Поиск:

Постановление Правительства от 07.10.1996 N 1237 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ СОГЛАШЕНИЯ О ЗАЙМЕ МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН И МЕЖДУНАРОДНЫМ БАНКОМ РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ ПО ПРОЕКТУ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИРРИГАЦИОННОЙ И ДРЕНАЖНОЙ СИСТЕМ"

от 7 октября 1996 года
N 1237

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ СОГЛАШЕНИЯ О ЗАЙМЕ МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН И МЕЖДУНАРОДНЫМ БАНКОМ РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ ПО ПРОЕКТУ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИРРИГАЦИОННОЙ И ДРЕНАЖНОЙ СИСТЕМ


В целях выполнения условий Соглашения о займе между Республикой Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития и оказания государственной поддержки развитию ирригационной и дренажной систем сельскохозяйственных предприятий республики Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Одобрить Соглашение о займе между Республикой Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития по Проекту усовершенствования ирригационной и дренажной систем в целях повышения эффективности орошаемого земледелия с учетом экологических норм и требований, совершенствования методов ведения и управления сельскохозяйственным производством и эксплуатации оросительных земель, оказания информационных услуг, а также обучения передовым приемам агротехники и орошения.

2. Создать Межведомственный координационный совет для реализации Проекта усовершенствования ирригационной и дренажной систем в составе согласно приложению 1.
Возложить на совет создание своих областных подразделений, координацию работ по рациональному использованию средств займа, их гарантированному возврату в бюджет Республики Казахстан.
Установить, что заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

3. Утвердить Порядок (правила) реализации Проекта усовершенствования ирригационной и дренажной систем и возмещения займа Международного Банка Реконструкции и Развития, предоставленного для его осуществления, согласно приложению 2.

4. Установить, что в соответствии с Соглашением о займе по Проекту усовершенствования ирригационной и дренажной систем, имеющим статус международного договора, и законодательством Республики Казахстан:
импорт товаров, поставляемых в рамках данного Проекта, освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин;
поставляемые товары, оказываемые услуги (работы) по данному Проекту облагаются налогом на добавленную стоимость по нулевой ставке;
доход нерезидента за счет средств займа Международного Банка Реконструкции и Развития из казахстанского источника, не связанный с постоянным учреждением, освободить от подоходного налога у источника выплаты.

5. Утвердить Типовое положение об условиях и порядке возмещения хозяйствами - конечными заемщиками расходов, понесенных бюджетом Республики Казахстан на погашение займов для усовершенствования ирригационной и дренажной систем, согласно приложению 3.
(изм. 09.07.1997)

6. Управление Проектом и ответственность за его осуществление возложить на Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан.
(изм. 25.01.2001)

7. Министерству финансов и Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан осуществлять контроль за целевым использованием средств займа.
(изм. 06.04.1998, 18.03.2004)

8. Назначить государственный Экспортно - импортный банк Республики Казахстан финансовым агентом Министерства финансов Республики Казахстан по реализации и обслуживанию средств займа МБРР и софинансирования из республиканского бюджета.
(п.8 введен 09.07.1997)

9. Акимам областей рекомендовать заключить с Министерством финансов Республики Казахстан внутренние кредитные соглашения по возврату доли инвестиционных затрат, вложенных в реконструкцию ирригационных и дренажных систем в республиканский бюджет.
(п.9 введен 25.01.2001)

Премьер - Министр

Приложение 1
к постановлению Правительства Республики Казахстан от 7 октября 1996 г. N 1237 (изм. 25.01.2002, 27.01.2003, 18.03.2004)

СОСТАВ Межведомственного координационного совета для реализации проекта усовершенствования ирригационной и дренажной систем


Есимов Ахметжан Смагулович - Заместитель Премьер - Министра Республики Казахстан, Министр сельского хозяйства Республики Казахстан, председатель
Ибраимов Рустембек Куаталинович - директор Департамента государственного долга и кредитования Министерства финансов Республики Казахстан
Утегулов Маулен Амангельдиевич - директор Департамента планирования государственного заимствования и кредитования Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан
Айтжанов Дулат Нулиевич - вице - Министр сельского хозяйства Республики Казахстан
Рябцев Анатолий Дмитриевич - Председатель Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан
Хорунжей Андрей Григорьевич - заместитель председателя Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан

Приложение 2
к постановлению Правительства Республики Казахстан от 7 октября 1996 г. N 1237

ПОРЯДОК (правила) реализации Проекта усовершенствования ирригационной и дренажной систем и возмещения займа Международного Банка Реконструкции и Развития, предоставленного для его осуществления


1. Цель проекта

1. Основная цель Проекта усовершенствования ирригационной и дренажной систем (далее - Проект) - повышение эффективности орошаемого земледелия на площади 38 095 га путем реконструкции и улучшения существующих ирригационной и дренажной систем с учетом экологических норм и требований, совершенствования методов ведения и управления сельскохозяйственным производством и эксплуатации оросительных систем, оказания информационных услуг, а также обучения передовым приемам агротехники и орошения.

2. Источники финансирования

2. Для реализации Проекта необходимо выделение средств в сумме, эквивалентной 100 млн. долларов США. Из них 80 млн. долларов США являются средствами займа Международного Банка Реконструкции и Развития, а 20 млн. долларов США являются долей Правительства Республики Казахстан в качестве софинансирования займа.

3. Критерии участия хозяйствующих субъектов в Проекте

3. К участникам Проекта предъявляются следующие требования согласно условиям Международного Банка Реконструкции и Развития: использование средств для усовершенствования ирригационной и дренажной систем;
приоритет для участия в Проекте отдается хозяйствам, потенциально обеспечивающим экономическую норму рентабельности и финансовую норму прибыли, которые должны составлять не менее 12 процентов;
участвующие хозяйства должны подписать соответствующие соглашения по возмещению инвестиционных затрат;
наличие у хозяйствующих субъектов залоговой базы для потенциального погашения средств займа;
проведение приватизации;
целью Проекта должна стать реабилитация площадей, на которых в настоящее время существует ирригационные сооружения, а также земель, где ранее построенные ирригационные сооружения в настоящее время не используются;
отсутствие табачных плантаций на участках, которые задействованы в Проекте;
отсутствие на массивах орошения археологических и исторических мест;
недопустимость в результате осуществления Проекта:
а) перетока воды из одного основного бассейна реки в другой;
б) воздействия на важный район обитания животного мира и рыбных угодий;
в) использования бытовых сточных вод;
г) отрицательного влияния на близ расположенные участки воды и окружающую среду в целом;
соответствие поверхностных и подземных вод экологическим стандартам Республики Казахстан, приемлемым для Международного Банка Реконструкции и Развития, и недопустимость их ухудшения по сравнению с качеством, зарегистрированным до реализации Проекта.
Проект должен иметь оценку воздействия на окружающую среду и положительное заключение государственной экологической оценки, приемлемой для Международного Банка Реконструкции и Развития.
4. Для обеспечения участия всех членов хозяйств в принятии решений относительно проектирования, стоимости и проведения работ по усовершенствованию ирригационной и дренажной систем в хозяйствах Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан в соответствии с требованиями Международного Банка Реконструкции и Развития будет обеспечивать согласование на следующих пяти стадиях:
начальная стадия, когда впервые предоставляется описание Проекта;
стадия обсуждения деталей Проекта и предполагаемых издержек;
стадия утверждения окончательной структуры Проекта;
стадия присуждения контракта по строительным работам;
стадия завершения строительных работ перед их передачей хозяйствам.
(изм. 25.01.2002)

-------------------------------
Примечания:
1. На основании Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 22 декабря 1995 г. N 2717 "О земле" члены хозяйств, участвующих в Проекте, имеют право выйти из их состава со своим паем.
2. Процедура реализации данного права будет оговорена и конкретизирована в Соглашении, заключаемом между Министерством финансов Республики Казахстан и участвующим хозяйством.

4. Возмещение займа Международного Банка Реконструкции и Развития

Схемы и продолжительность погашения займа из бюджета Республики Казахстан

5. Основной долг, проценты, сопутствующие платежи по ставке Международного Банка Реконструкции и Развития будут выплачены из бюджета Республики Казахстан в течение 20 лет с даты вступления Соглашения о займе в силу, с последующим возмещением понесенных расходов бюджета Республики Казахстан хозяйствами, участвующими в Проекте (процентные ставки - с пятого года и основной долг - с шестого года).

Плательщики займа

6. В соответствии с условиями Соглашения о займе основными его плательщиками должны стать:
хозяйства, получающие товары, работы и услуги, финансируемые на средства займа;
местные бюджеты, получающие эффект за счет увеличения товарооборота на внутреннем рынке и через экспорт сельскохозяйственной продукции, а также роста местных налогов и сборов.

Долевое участие сторон в возмещении займа

7. Долевой участие сторон по возвращению кредита согласно условиям Международного Банка Реконструкции и Развития составляет:
хозяйства - конечные заемщики - 70 процентов;
местные бюджеты - 10 процентов;
20 процентов стоимости Проекта не подлежат возмещению и финансируются из республиканского бюджета согласно условиям Соглашения о займе.

Порядок возмещения расходов, понесенных бюджетом Республики Казахстан на погашение займа

8. Общий срок погашения задолженности перед бюджетом Республики Казахстан устанавливается для хозяйств - конечных заемщиков и соответствующих местных бюджетов до 30 лет.
9. Процентная ставка должна быть определена в двустороннем соглашении между государственным Экспортно - импортным банком и хозяйствами - конечными заемщиками, в котором устанавливаются гарантии возврата, залоговые обязательства и график погашения.
(изм. 09.07.1997)
10. Общая сумма возврата в бюджет Республики Казахстан к началу периода возмещения задолженности устанавливается в размере 80 процентов (70 процентов - хозяйства - конечные заемщики и 10 процентов - местные бюджеты) от средств займа Международного Банка Реконструкции и Развития и софинансирования, вложенных на усовершенствование ирригационной и дренажной систем на землях данного хозяйства - конечного заемщика без учета налога на добавленную стоимость. Выплаты в бюджет Республики Казахстан производятся с пятого года от начала инвестирования. Сумма и сроки возмещения задолженности по представлению Министерства сельского хозяйства утверждаются Министерством финансов Республики Казахстан по каждому индивидуальному проекту.
(изм. 25.01.2002)
11. В случае форс - мажорных обстоятельств хозяйствам может предоставляться отсрочка от погашения займа.

Приложение 3
к постановлению Правительства Республики Казахстан от 7 октября 1996 г. N 1237

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об условиях и порядке возмещения хозяйствами - конечными заемщиками расходов, понесенных бюджетом Республики Казахстан на погашение займов для усовершенствования ирригационной и дренажной систем


1. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение определяет условия и порядок возмещения хозяйствами - конечными заемщиками расходов, понесенных бюджетом Республики Казахстан на погашение займов, предоставленных Международным Банком Реконструкции и развития и другими иностранными инвесторами для усовершенствования ирригационной и дренажной систем.
2. Взаимоотношения между хозяйствами - конечными заемщиками и бюджетом Республики Казахстан регламентируются двусторонними договорами, в которых отражаются основные условия, обязательства сторон, суммы ежегодного возмещения, штрафные санкции в случае невыполнения условий договора.

2. Порядок и условия возмещения

3. В пределах границ землепользования хозяйств - конечных заемщиков основными плательщиками являются производственные подразделения (бригады, арендные коллективы, фермеры и другие), на землях которых были осуществлены работы по усовершенствованию ирригационных и дренажных систем.
4. Нормы по возмещению расходов, понесенных бюджетом Республики Казахстан на погашение займов Международного Банка Реконструкции и Развития и других иностранных инвесторов, выделенных для усовершенствования ирригационной и дренажной систем, по представлению Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан утверждаются Министерством финансов Республики Казахстан по каждому индивидуальному проекту. На основании этих норм назначаются внутрихозяйственные ирригационные погектарные тарифы.
5. Хозяйства - конечные заемщики, имеющие договоры с финансовым агентом Министерства финансов Республики Казахстан, производят выплаты на специальный счет по внутрихозяйственному ирригационному погектарному тарифу, размеры которого устанавливаются из нормы и сроков погашения задолженности перед бюджетом Республики Казахстан.
(изм. 09.07.1997)
6. Окончательные платежи в бюджет Республики Казахстан осуществляют хозяйства - конечные заемщики или их заменяющие другие формирования товаропроизводителей - водопользователей на основе договора с органами, уполномоченными Министерством финансов Республики Казахстан, до 20 декабря каждого года.

Поделиться документом: