Поиск:

Наставление Министерства внутренних дел от 31.05.1993 N 210 "НАСТАВЛЕНИЕ ПО РАБОТЕ ЭКСПЕРТНО - КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ"

Документ утратил силу

Приложение 1 к приказу МВД от 31 мая 1993 г. N 210

НАСТАВЛЕНИЕ ПО РАБОТЕ ЭКСПЕРТНО - КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ


1. Основы организации работы

1.1. Общие положения
1.1.1. Экспертно - криминалистические подразделения - управления, отделы, отделения, группы, лаборатории - являются самостоятельными структурными подразделениями Министерства внутренних дел, управлений внутренних дел областей, городов, на транспорте и горрайлинорганов внутренних дел. <*>
--------------------------------
<*> В дальнейшем горрайорганы внутренних дел и органы внутренних дел на транспорте именуются отделами внутренних дел, если иное не оговорено особо.

1.1.2. Штаты экспертно - криминалистических подразделений МВД, УВД, УВДТ утверждаются Министром внутренних дел; горрайлинорганов - начальниками УВД, УВДТ.
1.1.3. Экспертно - криминалистические подразделения в своей деятельности руководствуются законодательством Республики Казахстан и нормативными актами МВД, а также настоящим Наставлением.
1.1.4. Организационно - методическое руководство экспертно - криминалистическими подразделениями УВД, УВДТ, ГОРОЛОВД осуществляется Экспертно - криминалистическим управлением МВД Республики Казахстан. <*>
--------------------------------
<*> В дальнейшем ЭКУ.

1.1.5. Базовые (кустовые) экспертно - криминалистические отделы <*> (приложение 1) МВД, УВД обеспечивают выполнение заданий органов внутренних дел, входящих в зону обслуживания, определяемую МВД Республики Казахстан.
Базовые отделы функционируют по полному профилю для производства наиболее сложных и новых видов экспертиз, требующих комплексного использования аналитической аппаратуры, отсутствующей в лабораториях органов внутренних дел закрепленной зоны обслуживания, а также всех видов экспертиз и исследований веществ, материалов и изделий для УВД, в состав которых они входят.
--------------------------------
<*> Далее по тексту базовый отдел.

1.1.6. Межрайонные кустовые экспертно - криминалистические подразделения органов внутренних дел выполняют задания нескольких отделов внутренних дел. Зона их обслуживания определяется УВД.
1.1.7. Деятельность экспертно - криминалистических подразделений МВД, УВД, УВДТ строится по принципу специализации их структурных подразделений или работников по видам экспертиз. В каждом подразделении специализация экспертов осуществляется таким образом, чтобы обеспечивалась из взаимозаменяемость.

1.2. Основные задачи

1.2.1. Применение криминалистических средств и методов по заданиям следственных и оперативно - розыскных подразделений органов внутренних дел для обнаружения, фиксации, изъятия и исследования следов, вещественных доказательств.
1.2.2. Внедрение в следственную и оперативно - розыскную работу органов внутренних дел криминалистических средств и методов, обеспечение их активного использования в предупреждении, выявлении, раскрытии и расследовании преступлений.

1.3. Основные функции

1.3.1. Производство криминалистических экспертиз по уголовным делам, а также исследований по материалам проверок органов внутренних дел.
1.3.2. Участие работников экспертно - криминалистических подразделений в качестве специалистов в следственных действиях и розыскных мероприятиях.
1.3.3. Ведение оперативно - розыскных и информационно - справочных криминалистических картотек и коллекций, разработка и осуществление совместно с другими подразделениями мероприятий по повышению эффективности их использования в раскрытии преступлений.
1.3.4. Выявление условий, способствующих совершению преступлений, и разработка предложений, направленных на их устранение, на основе анализа материалов экспертной практики и иных форм деятельности экспертно - криминалистических подразделений.
1.3.5. Проведение совместно со следственными и оперативно - розыскными подразделениями анализа практики использования криминалистических средств и методов, разработка и осуществление практических мер по совершенствованию организации и повышению качества этой работы.
1.3.6. Оказание практической и методической помощи в организации использования криминалистических средств и методов следственным и оперативно - розыскным подразделениям УВД, УВДТ, отделом внутренних дел, обеспечение работников информацией о возможностях экспертно - криминалистических подразделений в борьбе с преступностью.
1.3.7. Обобщение, распространение и внедрение передового опыта в организации использования криминалистических средств и методов в предупреждении, выявлении, раскрытии и расследовании преступлений.
1.3.8. Организация и осуществление мероприятий по технической эксплуатации, метрологии и ремонту криминалистической техники, имеющейся в экспертно - криминалистических подразделениях; разработка и внесение руководству МВД, УВД, УВДТ, отделов внутренних дел предложений по повышению эффективности ее использования; участие в разработке табелей положенности техники и утвержденных МВД Республики Казахстан норм.
1.3.9. Участие в обучении работников органов внутренних дел приемам и методам выявления, фиксации, изъятия следов и вещественных доказательств, а также возможностям их использования в раскрытии и расследовании преступлений.
1.3.10. Проведение рационализаторской и изобретательской работы в целях совершенствования и модернизации имеющейся криминалистической техники.
1.3.11. Проведение научно - исследовательской работы в области технико - криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений.

1.4. Планирование работы

1.4.1. Работа экспертно - криминалистических подразделений планируется в порядке, установленном МВД Республики Казахстан.
1.4.2. Планы работы экспертно - криминалистических подразделений предусматривают следующие направления деятельности:
1.4.2.1. Организацию технико - криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений; изучение результативности использования криминалистических средств и методов в борьбе с преступностью, в предупреждении, раскрытии и расследовании отдельных видов преступлений; выявление недостатков в работе по осмотрам мест происшествий, в подготовке материалов на экспертизы и исследования; обобщение и распространение передового опыта во взаимодействии с др. службами; подготовку методических рекомендаций, ориентировок, обзоров, проектов нормативных документов.
1.4.2.2. Совершенствование организации деятельности подразделений: итоговые служебные совещания, семинары в целях повышения профессионального мастерства специалистов и пропаганды прогрессивных форм организации работы; вопросы работы с кадрами (подбор, расстановку, формирование резерва кадров для выдвижения, подготовка).
1.4.2.3. Контроль исполнения нормативных документов: участие в инспектировании, проведении контрольных проверок органов внутренних дел, оказание им практической помощи; заслушивание отчетов руководителей экспертно - криминалистических подразделений; подготовка предложений руководству МВД, УВД, УВДТ по совершенствованию организации использования криминалистических средств и методов в борьбе с преступностью.
1.4.2.4. Улучшение технической оснащенности: изучение потребностей в криминалистической технике, подготовка и направление в установленном порядке заявок на ее приобретение; внедрение новых, совершенствование имеющихся криминалистических средств и методов обнаружения, фиксации, изъятия и исследования следов и вещественных доказательств; техническое обеспечение и организация работы криминалистических картотек и коллекций; улучшение технического (регламентного) обслуживания и ремонта криминалистических средств; сбор и сдача в Госфонд драгоценных металлов от использования кинофотоматериалов и других изделий.
1.4.2.5. С учетом особенностей оперативной обстановки и других объективных условий в планах работы экспертно - криминалистических подразделений могут быть предусмотрены и другие направления деятельности.
1.4.2.6. Планирование научно - исследовательской деятельности экспертно - криминалистических подразделений.
1.4.3. При разработке проектов планов учитываются:
1.4.3.1. Требования приказов и указаний МВД Республики Казахстан, УВД, УВДТ, отделов внутренних дел.
1.4.3.2. Уровень и структура преступности, результаты работы по раскрытию и расследованию отдельных видов преступлений, недостатки в применении конкретных криминалистических средств и методов.
1.4.3.3. Состояние организационного обеспечения использования криминалистических средств и методов в борьбе с преступностью, результаты выполнения мероприятий предыдущих планов.
1.4.3.4. Итоги работы экспертно - криминалистического подразделения в соответствии с возложенными на него задачами и функциями.

1.5. Основные формы взаимодействия экспертно - криминалистических подразделений с другими службами органов внутренних дел

1.5.1. Разработка совместных организационных мер по эффективному использованию криминалистических средств и методов в борьбе с преступностью.
1.5.2. Участие работников экспертно - криминалистического подразделения в профилактических мероприятиях, следственных действиях, в выдвижении и проверке версий с использованием криминалистических средств и методов в раскрытии и расследовании преступлений, совершенных в условиях неочевидности.
1.5.3. Работа экспертов в составе следственно - оперативных групп по раскрытию отдельных видов, а также конкретных преступлений.
1.5.4. Изучение материалов уголовных дел по нераскрытым преступлениям, с мест совершения которых изъяты следы и другие вещественные доказательства, и принятие мер к их целенаправленному использованию в раскрытии преступлений.
1.5.5. Участие специалистов в оперативно - розыскных мероприятиях с широким использованием научно - технических методов и средств.
1.5.6. Подготовка обзоров, информационных и методических материалов в целях внедрения в работу научных достижений, передового опыта.

1.6. Использование помощи специалистов иных министерств и ведомств, внештатных сотрудников ЭКП

1.6.1. Экспертно - криминалистические подразделения при выполнении возложенных на них задач могут обращаться за помощью в научно - исследовательские, экспертные и иные учреждения, организации, предприятия других министерств и ведомств в целях:
1.6.1.1. Привлечения на договорных началах специалистов для получения консультаций в процессе производства экспертиз и исследований, использования аппаратуры и приборов.
1.6.1.2. Проведения на договорных началах стажировок работников экспертно - криминалистических подразделений по освоению новой аппаратуры и методик исследования вещественных доказательств.
1.6.1.3. Совершенствования и разработки новых криминалистических средств, методов, приемов обнаружения, фиксации и исследования вещественных доказательств.
1.6.2. Оплата труда привлекаемых специалистов других министерств и ведомств производится в установленном порядке за счет соответствующих статей сметы МВД Республики Казахстан.
1.6.3. Экспертно - криминалистические подразделения используют в установленном порядке помощь внештатных сотрудников. Внештатные сотрудники могут быть привлечены для совместного участия:
1.6.3.1. В качестве специалистов в следственных действиях.
1.6.3.2. В производстве экспертиз.
1.6.3.3. В разработке и совершенствовании криминалистических средств и методов исследования вещественных доказательств.
1.6.3.4. В ремонте и наладке лабораторного оборудования, криминалистической техники, а также иной аппаратуры, имеющейся в экспертно - криминалистических подразделениях органов внутренних дел.
1.6.3.5. В выполнении видеофоторабот.
1.6.4. Подбор и оформление внештатных сотрудников, организация работы с ними осуществляется в установленном порядке.

2. Участие работников экспертно - криминалистических подразделений в качестве специалистов в следственных действиях. Производство экспертиз.

2.1. Привлечение работников экспертно - криминалистических подразделений к участию в следственных действиях

2.1.1. Работники экспертно - криминалистических подразделений привлекаются в качестве специалистов при производстве следственных действий в случаях, требующих квалифицированного применения криминалистических средств и методов, определяемых, как правило, следователем или руководителем следственного подразделения.
--------------------------------
Примечание. Эксперты экспертно - криминалистических подразделений МВД, УВД, УВДТ непосредственно участвующие в осмотрах мест происшествий, иных следственных действиях, выполняющие экспертизы и исследования, не включаются в численность управленческого аппарата.

2.1.2. Для своевременного привлечения работников экспертно - криминалистических подразделений к участию в осмотрах мест происшествий организуется их дежурство в составе следственно - оперативных групп при дежурных частях МВД, УВД, УВДТ и отделов внутренних дел.
2.1.3. Порядок дежурства работников экспертно - криминалистических подразделений определяется руководством МВД, УВД, УВДТ, отдела внутренних дел с учетом их численности и оперативной обстановки.
2.1.4. Дежурство осуществляется в следующих формах:
2.1.4.1. При дежурных частях органов внутренних дел круглосуточно в составе следственно - оперативных групп - при наличии в штатах территориальных экспертно - криминалистических подразделений, дислоцируемых в республиканских и областных центрах, не менее 15 экспертов.
2.1.4.2. В остальных случаях на рабочем месте и на дому в нерабочее время.
2.1.5. При наличии штатных возможностей и в зависимости от оперативной обстановки для несения дежурства могут выделяться два (и более) работника экспертно - криминалистических подразделений с уточнением времени и формы дежурства.
2.1.6. В график дежурства включаются лишь те работники экспертно - криминалистических подразделений, которые имеют право на самостоятельное участие в осмотрах мест происшествий.
2.1.7. Для участия в осмотре места происшествия работники экспертно - криминалистических подразделений могут привлекаться вне графика в случаях:
2.1.7.1. Когда работник, дежурящий согласно графику, занят на осмотре другого места происшествия.
2.1.7.2. Если из информации о происшествии усматривается, что для успешного проведения осмотра целесообразно участие специалиста, обладающего познаниями в определенной отрасли знаний (биологии, химии, физике, баллистике и т.д.).
2.1.8. Выезд работника экспертно - криминалистического подразделения на место происшествия и возвращение его к месту службы осуществляется в необходимых случаях на специальном автомобиле - передвижной криминалистической лаборатории (ПКЛ). При отсутствии такого автомобиля работник экспертно - криминалистического подразделения выезжает на место проведения следственного действия на автотранспорте, предоставляемом дежурным по органу. Дежурный несет ответственность за своевременную доставку специалиста к месту проведения следственного действия и обратно.
2.1.9. При отсутствии эксперта в штате отдела внутренних дел для участия в осмотре места происшествия может быть привлечен специалист другого отдела внутренних дел по согласованию с соответствующим руководителем или согласно схеме кустового обслуживания.
Доставка работника экспертно - криминалистического подразделения к месту происшествия в другой город или район и обратно обеспечивается на транспортном средстве отдела внутренних дел, на территории обслуживания которого совершено преступление.
2.1.10. Работникам экспертно - криминалистических подразделений за дежурства в нерабочее время предоставляются отгулы в порядке, установленном МВД Республики Казахстан.

2.2. Порядок работы специалиста при осмотре места происшествия и осуществлении иных следственных действий

2.2.1. Приступая к работе на месте происшествия, специалист предварительно изучает обстоятельства преступления, действия по охране места его совершения, уточняет задачи, которые предстоит решить.
2.2.2. Уяснив обстановку, специалист намечает план своих действий, обеспечивающий выполнение поставленных перед ним задач, уточняет границы осмотра, последовательность действий по обнаружению, фиксации и изъятию следов и вещественных доказательств.
При отсутствии возражений со стороны следователя по существу плана специалист приступает к его выполнению.
2.2.3. Порядок фотовидеосъемки места происшествия, выбор объектов, подлежащих запечатлению, способ фотографирования и другие тактические задачи применения съемки определяются по согласованию со следователем. Технические особенности фотографирования (дистанция, ракурс съемки, вид освещения и другие) определяются самим специалистом.
2.2.4. Специалист производит вначале, до внесения изменений в обстановку, ориентирующую и обзорную фотосъемку, а затем в порядке, соответствующем тактике осмотра, - узловую и детальную съемку.
Отдельные детали места происшествия, следы и предметы, имеющие значение вещественных доказательств, сначала фотографируются в том виде, в каком они были обнаружены. После этого используются рекомендуемые судебной фотографией приемы (в том числе связанные с изменением положения объектов), позволяющие запечатлеть наиболее полно, точно и информативно их состояние и индивидуальные особенности.
2.2.5. При составлении следователем протокола осмотра места происшествия специалист оказывает помощь в описании следов, сообщая следующие сведения:
- применявшиеся средства для выявления следов;
- способы их изъятия (изготовлен слепок, изъят вместе с предметом или его частью и т.д.);
- местонахождение следов (предмет, на котором они обнаружены, характер поверхности пр.);
- количество следов, их вид (поверхностные или объемные, статические или динамические, бесцветные или окрашенные и пр.), форму, размеры, индивидуальные особенности;
- способ дополнительной фиксации следов (фотографирование, составление схемы).
2.2.6. Специалист проводит на месте происшествия предварительное исследование следов в целях раскрытия преступлений и розыска преступников.
2.2.7. Результаты предварительного исследования доводятся до сведения следователя и оперативного работника и в последующем фиксируются в журнале учета выездов на места происшествий.
2.2.8. В необходимых случаях специалист оказывает помощь следователю в упаковке изъятых следов, слепков и других вещественных доказательств и при наличии постановления (письменного задания оперативного работника) о производстве экспертизы (исследования) или проверке по криминалистической картотеке (коллекции) доставляет их в экспертно - криминалистическое подразделение. В течение пяти дней специалист направляет результаты исследования следователю и информирует о них оперативные службы. В случаях, когда в осмотре места происшествия специалист не принимает участия, следователи и работники дознания обязаны все вещественные доказательства и следы, изъятые при осмотре, в течение трех дней направлять на исследование в экспертно - криминалистическое подразделение.
2.2.9. Для внесения в протокол осмотра места происшествия сведений о применении фотосъемки специалист называет следователю наименование и модель фотокамеры, наименование и характеристику объектива, марку светофильтра, условия освещения (при искусственном освещении - вид осветителей), тип пленки.
Если производилась видеозапись (киносъемка), о ней сообщаются аналогичные сведения, а также указываются использованные приемы и метод.
2.2.10. Результаты применения фотосъемки оформляются в виде фототаблицы, подписываются специалистом, проводившим фотосъемку.
--------------------------------
Примечание. Бланками фототаблиц следственные аппараты и экспертно - криминалистические подразделения обеспечиваются ХОЗУ, ХОЗО МВД, УВД, УВДТ.

2.2.11. Специалист, производивший фотографирование, видеокиносъемку представляет следователю фототаблицу и негативы, видеокинопленку (ст. 61-1 УПК Казахской ССР) в срок, не превышающий пяти суток, а работы, выполненные на цветных фотоматериалах, - 20 суток с момента окончания производства осмотра.
2.2.12. По согласованию со следователем или лицом, производившим дознание, пленка с видеозаписью хранится в видеотеке экспертно - криминалистического подразделения и по требованию их или суда представляется для демонстрации, о чем делается отметка в журнале расхода фотовидеоматериалов. Уничтожение видеозаписи производится на основании вступившего в законную силу приговора в части, касающейся указанного доказательства.
2.2.13. Фототаблица и негативы с сопроводительным письмом направляются следователю или передаются ему под расписку в журнале регистрации фоторабот и расхода фотоматериалов.
Если результаты фотографирования оказались неудовлетворительными (вследствие неисправности фотоаппаратуры, неправильной обработки пленки и т.п.), специалист письменно сообщает об этом следователю с указанием причин невозможности предоставления фотоснимков.
2.2.14. Специалист, участвуя в проведении иных следственных действий, непосредственно применяет криминалистические средства и методы для решения конкретных следственных задач, дает необходимые консультации.
Участие специалиста в проведении следственных действий и результаты его работы отражаются в соответствующих протоколах и журналах ЭКП по формам NN 1,2.

2.3. Производство экспертиз, порядок приема и возврата вещественных доказательств

Порядок производства криминалистических экспертиз в криминалистических подразделениях органов внутренних дел изложен в "Положении о производстве криминалистических экспертиз в ЭКП ОВД". (Приложение 2 к настоящему приказу).

2.4. Рецензирование заключений экспертов

2.4.1. Рецензирование заключений экспертов проводится в целях контроля за качеством исследований вещественных доказательств и совершенствования профессионального мастерства экспертов. Экспертно - криминалистические подразделения МВД, УВД, УВДТ проводят рецензирование заключений экспертов органов внутренних дел в соответствии с планами работы подразделения. Базовые отделы осуществляют рецензирование заключений экспертов лабораторий, обслуживаемых органов внутренних дел.
2.4.2. Рецензирование поручается работникам, имеющим стаж работы не менее 5 лет и право производства соответствующих видов экспертиз при условии, что заключения этих работников, в свою очередь, рецензировались в ЭКУ МВД Республики Казахстан и были положительно оценены.
2.4.3. Материалы на рецензирование направляются по письменному или устному запросу экспертно - криминалистического подразделения либо по распоряжению ЭКУ МВД Республики Казахстан, в котором указывается куда, к какому сроку, в каком количестве и по каким видам экспертиз представляются заключения на рецензирование.
Для рецензирования представляются копии заключений экспертов с фототаблицами и постановлениями (определениями) об их назначении по наиболее сложным (многообъектным, преимущественно идентификационным) экспертизам и исследованиям.
2.4.4. Рецензия должна отражать результаты всестороннего анализа заключения и содержать его оценку как по существу исследования, так и по форме. В рецензии:
2.4.4.1. Оценивается качество исследования, его полнота, правильность выбора методов и криминалистических средств, соблюдение последовательности и технических условий применения методов, умение эксперта выделять идентификационные признаки, полно, правильно их описывать и оценивать, качество и наглядность иллюстрированных материалов, соответствие выводов вопросам, поставленным перед экспертом, обоснованность выводов.
2.4.4.2. Даются рекомендации по устранению выявленных недостатков, повышению качества производства экспертных исследований и их оформлению.
2.4.5. Рецензии составляются в двух экземплярах. Первый экземпляр направляется в подразделение, представившее материалы, второй остается в экспертно - криминалистическом подразделении, в котором проводилось рецензирование.
2.4.6. Рецензии, поступившие в экспертно - криминалистическое подразделение, обсуждаются на служебных совещаниях или на занятиях в системе служебной подготовки с целью устранения выявленных недостатков в проведении исследований и составлении заключений эксперта.
2.4.7. В случае обнаружения при рецензировании заключений экспертом ошибочных выводов, грубого нарушения методики исследования, требований уголовно - процессуального законодательства рецензия направляется в Экспертно - квалификационную комиссию МВД Республики Казахстан для решения вопроса о лишении эксперта права производства экспертиз.

3. Применение криминалистических средств и методов по заданиям розыскных подразделений

3.1. Порядок и формы применения криминалистических средств и методов

3.1.1. Работники экспертно - криминалистических подразделений применяют криминалистические средства и методы на основании письменных заданий руководителей розыскных подразделений. Регистрация участия специалиста в ОРМ осуществляется в журнале (приложение 3).
3.1.2. Основными формами применения криминалистических средств и методов являются:
3.1.2.1. Исследование различных вещественных объектов в целях выявления криминалистических признаков, имеющих значение для раскрытия преступления и установления личности преступника. Регистрация материалов, поступивших на исследование, осуществляется в журнале ф. N 4.
3.1.2.2. Составление розыскных таблиц с использованием криминалистической информации о лицах, предметах, орудиях преступления и т.д.
3.1.2.3. Составление субъективных портретов с использованием криминалистической техники.
3.1.2.4. Оказание в отборе образцов для сравнительного исследования.
3.1.2.5. Участие в разработке розыскных версий на основании криминалистического изучения следов и вещественных доказательств.
3.1.2.6. Использование криминалистических картотек и коллекций экспертно - криминалистических подразделений.
3.1.3. Применяемые криминалистические средства и методы должны: не причинять вреда здоровью и законным интересам граждан; обеспечивать достоверность получаемых результатов; гарантировать сохранность объектов, которые могут приобрести доказательственное значение по уголовному делу.
3.1.4. О результатах применения криминалистических средств и методов работников экспертно - криминалистического подразделения составляется справка, которая вместе с полученными материалами передается в соответствующее розыскное подразделение.
Копии справок хранятся в специальном деле экспертно - криминалистического подразделения.

3.2. Производство исследований

3.2.1. В экспертно - криминалистических подразделениях органов внутренних дел проводятся исследования по розыскным материалам для органов внутренних дел. По разрешению руководства МВД, УВД, УВДТ такие исследования могут проводиться для органов национальной безопасности. Основанием для производства исследований являются письменные задания руководителей розыскных подразделений.
--------------------------------
Примечание. Исследования анонимных писем проводятся только по уголовным делам и розыскным материалам.

3.2.2. Исследование проводится работником, имеющим свидетельство на право производства соответствующих экспертиз. Требования к исследованиям те же, что и к судебным экспертизам (см. приложение 2 к приказу).
3.2.3. Срок проведения исследования не должен превышаться 20 суток, если иной не согласован с работником розыскного подразделения, представившим соответствующее задание.
3.2.4. Работник экспертно - криминалистического подразделения при выполнении исследования применяет только методы, которые не вызывают изменения вида и свойства объектов исследования, не влекут их утраты и не исключают возможности последующего экспертного исследования.
Если проведение исследования невозможно без изменения внешнего вида объекта или частичного его расходования, оно может выполняться только после согласования с лицом, поручившим исследование, о чем указывается в справке о результатах исследования.
3.2.5. Результаты исследований оформляются справкой, которая подписывается экспертом, проводившим исследование. В справке указывается:
- перечень объектов, представленных на исследование;
- ответы на поставленные вопросы;
- фамилия и инициалы эксперта, выполнившего исследование.
К справке прилагаются фототаблицы, схемы, чертежи.
3.2.6. В случаях, когда исследование невозможно без применения методов, изменяемых внешний вид объектов или сопровождающихся полным или частичным разрушением объекта исследования, дополнительно фиксируется, в том числе фотографированием, первоначальное состояние, проводится изложение процесса исследования с указанием применявшихся методик и результатов их оценки, а также указывается характер произведенных изменений и количество израсходованного материала.

3.3. Криминалистические учеты и справочно - информационные фонды МВД - УВД

3.3.1. Экспертно - криминалистические подразделения УВД, УВДТ, ГОРОЛОВД ведут оперативно - криминалистические картотеки и коллекции: дактилоскопические; микрообъектов; следов орудий взлома; следов подошв обуви; следов протекторов и шин автомототранспортных средств; микрообъектов; фото - и видеотеки лиц, состоящих на учете в милиции; фонотека по нераскрытым преступлениям; поддельных медицинских рецептов на получение наркотических и сильнодействующих лекарственных препаратов и образцов почерка лиц, занимающихся их подделкой; субъективных портретов неустановленных преступников; а также информационно - справочные коллекции (картотеки) огнестрельного оружия и боеприпасов, холодного оружия; рельефных подошв обуви; инструментов, используемых при взломах; лакокрасочных покрытий, фарного стекла; протекторов шин автотранспортных средств; наркотических веществ кустарного и фабричного изготовления.
По решению руководства УВД, УВДТ с учетом специфики оперативной обстановки в регионе могут быть созданы и другие картотеки и коллекции.
3.3.2. В ЭКУ МВД Республики Казахстан ведутся республиканские криминалистические учеты:
- коллекция пуль, гильз и патронов со следами оружия, изъятых с мест нераскрытых преступлений;
- фонотека по нераскрытым преступлениям;
- картотека поддельных бумажных денег и ценных бумаг;
- картотека поддельных металлических денег;
- картотека поддельных документов, выполненных с использованием средств полиграфии;
- картотека следов рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений (по тяжким видам);
- справочная коллекция (картотека) холодного оружия;
- справочная коллекция (картотека) огнестрельного оружия и боеприпасов;
- справочная коллекция (картотека) наркотических веществ (кустарного и фабричного изготовления).
Справочная коллекция поддельных бумажных и металлических денежных знаков всех стран.
По решению руководства МВД могут быть созданы и другие картотеки и коллекции.
3.3.3. Организация и ведение оперативно - розыскных криминалистических карточек (коллекций) экспертно - криминалистические подразделения осуществляют во взаимодействии с оперативно - розыскными и следственными подразделениями. В этих целях они анализируют совместно с этими подразделениями состояние и эффективность использования криминалистических картотек (коллекций) в раскрытии преступлений, разрабатывают и вносят на рассмотрение руководства органов внутренних дел предложения по улучшению их технической оснащенности, совершенствованию системы функционирования и повышению их результативности. Порядок ведения криминалистических учетов и справочно - информационных фондов изложены в "Наставлении по организации и ведению криминалистических учетов и справочно - информационных фондов МВД, ГУВД, УВД, УВДТ" (приложение 3 к приказу).

4. Участие работников экспертно - криминалистических подразделений в выявлении и устранении условий, способствующих совершению преступлений

4.1. Основными направлениями профилактической работы экспертно - криминалистических подразделений являются:
4.1.1. Выявление условий, способствующих совершению преступлений, на основе анализа и обобщения практики производства экспертиз, участия в следственных действиях, применения криминалистических средств и методов по заданиям оперативно - розыскных подразделений.
4.1.2. Определение возможных способов совершения преступлений с учетом использования преступниками технических средств и конструктивных недостатков мест хранения материальных и денежных средств.
4.1.3. Участие в обучении должностных лиц заинтересованных министерств и ведомств способам распознавания фактов преступных проявлений, связанных с подделкой документов, ценных бумаг, вскрытием пломб, запирающих устройств и т.п.
4.2. Условия, способствующие совершению преступлений, должны выявляться при производстве экспертиз как по заданиям лица или органа, назначивших экспертизу, так и по инициативе эксперта, и отражаться им в заключении.
4.3. Анализ и обобщение практики производства экспертиз и участие работников экспертно - криминалистических подразделений в следственных действиях в целях профилактики преступлений проводятся по:
4.3.1. Объектам исследования (видам вещественных доказательств) в целях определения круга объектов, защита которых должна быть улучшена, а надежность - повышена.
4.3.2. Способам совершения преступлений - в целях их изучения и разработки средств, применение которых исключит возможность или затруднит совершение новых преступлений аналогичными способами, а также средств, повышающих возможность раскрытия таких преступлений.
4.3.3. Видам преступлений - в целях разработки рекомендаций, имеющих значение для предупреждения определенных категорий преступлений.
4.4. По результатам обобщения материалов экспертной практики экспертно - криминалистические подразделения совместно с заинтересованными службами разрабатывают предложения об устранении условий, способствующих совершению преступлений. При этом предлагаемые меры должны отвечать следующим требованиям:
4.4.1. Основываться на фактическом материале, при необходимости подтверждаться экспериментальными исследованиями.
4.4.2. Быть приемлемыми с экономической точки зрения, реально выполнимыми на данном уровне развития науки и техники.
4.4.3. Не повторять требований действующих, но не выполняемых нормативных актов правил, инструкций, ГОСТов, технических условий и т.п.
4.4.4. Быть безопасными для жизни и здоровья граждан.
4.5. При составлении предложений дается детальная информация о выявленных условиях, способствующих совершению преступлений, аргументированное обоснование рекомендуемых мер. В необходимых случаях прилагаются схемы, чертежи, фотоснимки.
4.6. Предложения за подписью руководителя экспертно - криминалистического подразделения представляются руководству отдела внутренних дел, МВД, УВД, УВДТ, а требующие решения в масштабе республики, - ЭКУ МВД Республики Казахстан.

5. Подготовка кадров экспертно - криминалистических подразделений, участие в обучении работников других служб

5.1. Подбор и обучение работников экспертно - криминалистических подразделений

5.1.1. Должности руководителей экспертно - криминалистических подразделений МВД, УВД, УВДТ замещаются лицами с высшим образованием, проработавшими в экспертной службе не менее пяти лет и имеющими право на самостоятельное производство всех видов криминалистических экспертиз.
Должности старших экспертов МВД, УВД, УВДТ замещаются лицами, имеющими высшее образование и экспертную подготовку. Должности экспертов УВД, УВДТ, старших экспертов и экспертов отделов внутренних дел замещаются лицами, имеющими высшее или среднее специальное образование и экспертную подготовку.
В порядке исключения на должности старших экспертов и экспертов ГОРОЛОВД могут назначаться лица с высшим или средним специальным образование без экспертной подготовки. В этих случаях они в течение одного года обязаны пройти подготовку и в установленном порядке получить право производства не менее двух видов экспертиз (холодного оружия и дактилоскопии), в течение последующих четырех лет - всех остальных видов экспертиз.
Должности техников - криминалистов замещаются лицами, имеющими среднее образование и прошедшими первоначальную подготовку по программе, утвержденной МВД Республики Казахстан.
--------------------------------
Примечание. В горрайлинорганах внутренних дел лица без экспертной подготовки до получения ими права производства экспертиз могут назначаться на должности помощников экспертов в счет должностей старших экспертов или экспертов.

5.1.2. Право на производство экспертиз предоставляется Экспертно - квалификационной комиссией МВД Республики Казахстан и Государственной экзаменационной комиссией высшего учебного заведения МВД Республики Казахстан, осуществляющего подготовку экспертов - криминалистов.
5.1.3. Экспертно - квалификационная комиссия МВД Республики Казахстан предоставляет право на производство всех видов экспертиз, выполняемых в экспертно - криминалистических подразделениях, лицам, назначенным на экспертные и руководящие должности экспертно - криминалистических подразделений органов внутренних дел, прошедших стажировку и сдавших экзамены в порядке, предусмотренном настоящим Наставлением.
5.1.4. Экспертам, прошедшим повышение квалификации на базе высших учебных заведений МВД Республики Казахстан и успешно сдавшим экзамены, право на производство экспертиз предоставляется решением Экспертно - квалификационной комиссии МВД Республики Казахстан по представлению этих учебных заведений.
5.1.5. Обучение работников экспертно - криминалистических подразделений осуществляется в соответствии с требованиями нормативных актов МВД Республики Казахстан по профессиональной подготовке рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
5.1.6. Экспертную или первоначальную подготовку в обязательном порядке проходят лица, назначенные на должности старших экспертов (экспертов), не имеющие такой подготовки или опыта практической работы в экспертно - криминалистических подразделениях.
Она осуществляется:
5.1.6.1. По месту службы путем самостоятельной учебы под руководством непосредственно начальника или наставника.
5.1.6.2. В ЭКУ МВД Республики Казахстан и в учебных заведениях МВД Республики Казахстан.
5.1.7. Самостоятельная учеба осуществляется по индивидуальному плану, утвержденному руководителем экспертно - криминалистического подразделения, в соответствии с программой подготовки экспертов, утвержденной МВД Республики Казахстан. В плане указываются темы, которые должны быть изучены, и задания для практических работ. При этом устанавливаются конкретные сроки выполнения каждого пункта плана.
5.1.8. За работником, не имеющим экспертной подготовки, закрепляется эксперт - наставник из числа опытных работников. Наставник обязан составить план индивидуального обучения закрепленного за ним работника, оказывает ему помощь в освоении теоретического курса и приобретении практических навыков работы с криминалистической техникой, осуществлять контроль за выполнением индивидуального плана подготовки, докладывать руководству о ходе обучения. Наставник привлекает обучающегося к производству экспертиз и других работ.
--------------------------------
Примечание. В этих случаях копия заключения экспертиз подписывается наставником и обучающимся экспертом - стажером.

5.1.9. Переподготовка экспертов осуществляется на базе ЭКУ и учебных заведений МВД Республики Казахстан. Она проводится по учебным планам программ, утверждаемым ЭКУ совместно с ГУКУЗ МВД Республики Казахстан.
5.1.10. Повышение квалификации организуется для освоения новых методик исследования вещественных доказательств или получения права на производство других видов экспертиз. В этих целях эксперты направляются:
- в ЭКУ МВД Республики Казахстан или в экспертно - криминалистические подразделения УВД, УВДТ;
- на курсы учебных заведений других министерств и ведомств.
5.1.11. Стажировка проводится в индивидуальном порядке в ЭКУ МВД Республики Казахстан или экспертно - криминалистических подразделениях УВД, УВДТ, определенных для этих целей ЭКУ МВД Республики Казахстан (приложения 5, 5а). В базовых отделах проводятся стажировки экспертов специальных лабораторий, обслуживаемых органов внутренних дел. На стажировку направляются работники:
- вновь принятые на должность старшего эксперта (эксперта);
- не имеющие права на производство экспертиз.
Вновь принятые на экспертную должность работники направляются на стажировку только после прохождения ими самостоятельной подготовки.
5.1.12. Содержание стажировки определяется типовыми программами самостоятельной подготовки экспертов, разработанными ЭКУ МВД Республики Казахстан.
Продолжительность стажировки - до 30 дней.
Организация стажировки возлагается на начальника экспертно - криминалистического подразделения, в котором она проводится.
5.1.13. Для работника, назначенного на должность эксперта лаборатории по исследованию пищевых продуктов и не имеющего практических навыков производства экспертиз, стажировка организуется дважды. Первую стажировку он проходит в местной лаборатории исследования продуктов питания санитарно - эпидемиологической станции, вторую - в экспертно - криминалистическом подразделении ЭКУ МВД Республики Казахстан.
5.1.14. Заявки на прохождение сборов в учебных заведениях и стажировки направляются руководителями экспертно - криминалистических подразделений в ЭКУ МВД Республики Казахстан один раз в год к 1 июля.
5.1.15. ЭКУ МВД Республики Казахстан на основании поступивших заявок составляет план стажировки и утверждает его у руководства МВД Республики Казахстан. Копия плана высылается во все заинтересованные УВД, УВДТ. Она является основанием для направления работника на стажировку.
5.1.16. В соответствии с планом стажировки руководитель экспертно - криминалистического подразделения высылает в стажирующее подразделение направление, в котором указывается должность, звание, фамилия, имя, отчество эксперта, срок работы в должности, количество и виды выполненных им экспертиз. К направлению прилагаются копии заключений (с фототаблицами) по исследованиям, в которых принимал участие работник, командируемый для прохождения стажировки. Копии таких заключений заверяются руководителем подразделения.
По каждому виду экспертиз, право на производство которых желает получить работник, должны быть представлены копии не менее 5 заключений.
5.1.17. Руководителем стажировки назначается работник, имеющий стаж экспертной работы не менее пяти лет и специализирующийся в производстве тех видов экспертиз, которые осваивает стажер.
5.1.18. Руководитель стажировки:
5.1.18.1. Совместно со стажером разрабатывает индивидуальный план, в котором указывается содержание работ, время их выполнения, и представляет его на утверждение руководителю экспертно - криминалистического подразделения, осуществляет контроль за ходом выполнения плана стажировки (приложение 6).
5.1.18.2. Оказывает стажеру необходимую практическую и методическую помощь, рецензирует представленные стажером копии заключений, оценивает работу стажера и готовит заключение по результатам стажировки с выводами, к производству каких видов экспертиз стажер может получить допуск (приложение 7).
5.1.19. Стажер за время стажировки выполняет не менее 5 экспертиз по тому виду исследований, право на производство которого он готовится получить, участвует в осмотрах мест происшествий и иных следственных действий.
По окончании стажировки стажер представляет отчет о проделанной работе, сдает экзамены в объеме соответствующего раздела программы самостоятельной подготовки, утвержденной МВД Республики Казахстан.
5.1.20. Экзамены принимает постоянно действующая экзаменационная комиссия, состав которой утверждается Министром внутренних дел Республики Казахстан.
В комиссию входят руководитель (председатель) и три работника экспертно - криминалистического подразделения.
Результаты экзаменов оформляются протоколом экзаменационной комиссии (приложение 8).
Материалы стажировки высылаются в экспертно - криминалистическое подразделение по месту работы стажера.
5.1.21. Лишение права на производство одного или всех видов экспертиз может быть произведено только по решению Экспертно - квалификационной комиссии МВД Республики Казахстан в случаях грубых нарушений при производстве экспертиз:
- требований уголовно - процессуального законодательства;
- методик исследования вещественных доказательств, повлекших ошибочные выводы.
5.1.22. Работники экспертно - криминалистических подразделений, являющиеся выпускниками отделения подготовки экспертов - криминалистов Высшей школы МВД Республики Казахстан, допускаются к самостоятельному участию в качестве специалистов в осмотрах мест происшествий после прохождения ими стажировки по месту работы.
5.1.23. Работники, назначенные на должность эксперта без специальной подготовки, допускаются к самостоятельному участию в качестве специалистов в осмотрах мест происшествий, иных следственных действиях, в применении криминалистических средств и методов по заданиям розыскных подразделений только после изучения ими правовых основ и методических материалов по этим линиям работы, прохождении стажировки в целях овладения практическими навыками. Результаты экзаменов оформляются протоколом (приложение 9), который приобщается к личному делу работника.
5.1.24. Сотрудникам, успешно сдавшим экзамены, выдаются свидетельства установленного образца (приложение 10).

5.2. Участие в обучении работников органов внутренних дел

5.2.1. Работники экспертно - криминалистических подразделений принимают участие в обучении личного состава органов внутренних дел в целях повышения уровня их технико - криминалистической подготовки. Занятия проводятся по тематике, разработанной в соответствии с методическими рекомендациями МВД Республики Казахстан. В этих же целях по планам, утвержденным руководством органа внутренних дел, в экспертно - криминалистических подразделениях проводятся краткосрочные (3 - 5 - дневные) стажировки работников следственных и оперативно - розыскных подразделений.
В зависимости от возможностей экспертно - криминалистических подразделений могут проводиться групповые или индивидуальные стажировки.
5.2.2. Основной формой обучения является практические занятия в условиях, приближенных в реальной обстановке применения криминалистических средств и методов.
5.2.3. Кроме работников экспертно - криминалистических подразделений, к проведению занятий могут привлекаться специалисты других министерств и ведомств. Регистрация занятий осуществляется в журнале (приложение 11).

6. Обеспечение условий работы экспертно - криминалистических подразделений. Проверка и оказание помощи. Учет работы и отчетность

6.1. Материально - техническое обеспечение экспертно - криминалистических подразделений

6.1.1. Обеспечение экспертно - криминалистических подразделений криминалистической техникой, расходными материалами, комплектующими изделиями, запасными частями для ремонта и докомплектования техники, спецодеждой и дополнительным обмундированием осуществляется довольствующим управлением военного и специального снабжения МВД Республики Казахстан в установленном порядке.
Оборудование и приборы физико - химических, биологических и других специальных лабораторий поставляются в те подразделения, в составе которых имеются эксперты соответствующих специальностей и созданы необходимые технические условия для их эксплуатации.
6.1.2. Аппаратура, приборы и принадлежности, предусмотренные табелем положенности, могут быть приобретены на месте по согласованию с Экспертно - криминалистическим управлением МВД Республики Казахстан.
Экспертно - криминалистическим подразделениям разрешается приобретать расходные материалы и химическую посуду через местные торгующие организации в пределах ассигнований, выделенных для этих целей.
6.1.3. Экспертно - криминалистические подразделения участвуют в распределении поступающей в МВД, УВД, УВДТ криминалистической техники, лабораторного оборудования и расходных материалов. Их получение, хранение и выдачу производят соответствующие хозяйственные подразделения.
6.1.4. Экспертно - криминалистическое подразделение организует техническую эксплуатацию криминалистической техники, находящейся на вооружении экспертно - криминалистических подразделений горрайлинорганов внутренних дел, обеспечивает ее исправность и постоянную готовность к использованию, проведение мероприятий по сохранности техники, соблюдение сроков проведения технического обслуживания, ремонта и списания техники, ведение учетной и эксплуатационной документации.
6.1.5. На каждое техническое средство, предназначенное для экспертно - криминалистических подразделений горрайлинорганов внутренних дел, в МВД, УВД, УВДТ заполняются два экземпляра учетной карточки (приложение 12). Один экземпляр карточки хранится в экспертно - криминалистическом подразделении МВД, УВД, УВДТ, а другой вместе с техническом средством передается в горрайлинорган.
6.1.6. Оплата за мытье химической, фотографической посуды и приспособлений производится эксперту, выполняющему эту работу по функциональным обязанностям, в пределах ассигнований, выделенных на содержание криминалистической техники по смете органов МВД, в размере 10 % месячного должностного оклада. За стирку спецодежды по трудовому соглашению или в бытовых организациях - за счет и в пределах средств, выделенных по смете органов МВД Республики Казахстан.
Оплата микродонорам за каждое взятие крови для экспертиз и исследований производится в соответствии с письмом Министерства здравоохранения Республики Казахстан. Оплата справочников, учебной литературы производится за счет средств. выделяемых на приобретение специальной литературы по смете органов МВД Республики Казахстан.
6.1.7. Расходы по приобретению объектов для справочных коллекций огнестрельного и холодного оружия, боеприпасов, обуви, бланков документов, изготовленных полиграфическим способом, и т.д. относятся за счет средств сметы МВД Республики Казахстан.

6.2. Условия труда, требования к оборудованию лабораторий и техника безопасности

6.2.1. Экспертно - криминалистические подразделения размещаются в помещениях, удовлетворяющих требованиям соответствующих строительных норм и правил, обеспечивающих безопасную эксплуатацию и сохранность оборудования.
6.2.2. Отдельные помещения выделяются для фотолаборатории, производства химических, физических, пищевых, биологических и других специальных исследований. В соответствии с фактической потребностью в них должно быть предусмотрено:
- энергоснабжение (переменный и постоянный ток);
- подводка сжатого воздуха, вакуума и газа, холодной и горячей воды;
- защита от электромагнитных полей, вибраций, шума;
- электрозаземление;
- местная вентиляция (помимо общей приточно - вытяжной) для отсоса воздуха из вытяжных шкафов.
В помещениях, где ведутся работы на рентгеновских аппаратах, установках для ядерно - физических исследований, обеспечивается противолучевая защита.
6.2.3. Экспертно - криминалистические подразделения МВД, УВД, УВДТ обеспечиваются тиром для экспериментального отстрела поступившего на экспертизу огнестрельного оружия. Он оборудуется в цокольной или иной части здания, в изолированном помещении, не имеющем окон.
При устройстве тира обеспечиваются:
- облицовка стен деревом для исключения возможности рикошета;
- акустическая обработка помещения в соответствии со строительными нормами и правилами;
- приточно - вытяжная вентиляция для очистки помещения от пороховых газов;
- установка охранной, противопожарной сигнализации, средств пожаротушения.
В оснащении тира входит: установка для производства стрельбы, пулеприемник, пулеловитель, стол для разборки и чистки оружия, стол эксперта, телефон, микроскоп типа МБС - 2, аптека с набором медикаментов.
6.2.4. В экспертно - криминалистических подразделениях, выполняющих автотехнические экспертизы, предусматриваются дополнительные помещения - боксы для производства исследований транспортных средств, их агрегатов, механизмов, узлов, деталей. Конструкция бокса должна обеспечивать свободный въезд и размещение в нем транспортного средства любого типа (исключая городской электротранспорт), без прицепных устройств, возможность производства монтажно-демонтажных работ. В помещении бокса предусматривается подводка электроэнергии, водоснабжение и отопление.
В оснащение бокса входит специальное диагностическое, подъемно - транспортное и иное оборудование в соответствии с табелем положенности.
6.2.5. В каждом экспертно - криминалистическом подразделении в общедоступном месте хранятся:
- аптечка с набором медицинских препаратов и перевязочных средств;
- средства пожаротушения;
- средства защиты от поражения электрическим током (изолирующие подставки, коврики, резиновые перчатки, калоши);
- инструкции по технике безопасности работы на каждой единице оборудования и справочники по технике безопасности и производственной санитарии.
Специализированные физико - химические и ядерно - физические лаборатории оснащаются индивидуальными средствами защиты при работе с химическими веществами, источниками ионизирующих излучений.
6.2.6. Работники экспертно - криминалистических подразделений обязаны:
6.2.6.1. Знать и выполнять действующие нормы и правила техники безопасности при эксплуатации электроприборов, рентгеновских установок и другой аппаратуры, при работе с химическими веществами, в том числе ядовитыми, взрыво - и пожароопасными, при пользовании аппаратами, работающими под давлением, баллонами со сжатым или сжиженным газом и пр.
6.2.6.2. Не приступать к работе на приборах, установках и иной аппаратуре, не прошедших государственную или ведомственную, а также метрологическую проверку. В случаях обнаружения неисправностей, представляющих опасность для здоровья или жизни людей, принимать меры к устранению в пределах правил техники безопасности.
6.2.6.3. Соблюдать правила пожарной безопасности и уметь применять средства пожаротушения.
6.2.6.4. Владеть приемами оказания первой доврачебной помощи при несчастных случаях.
6.2.6.5. Регулярно проходить инструктаж по технике безопасности, гигиене труда, пожарной безопасности.
6.2.7. Работники экспертно - криминалистических подразделений допускаются к работе с техническими средствами только после сдачи зачета по технике безопасности.
В каждом экспертно - криминалистическом подразделении ведется журнал учета мероприятий по технике безопасности.
6.2.8. О случаях производственного травматизма, повлекших потерю трудоспособности работника, немедленно сообщается в ЭКУ МВД Республики Казахстан.

6.3. Проверка работы экспертно - криминалистических подразделений и оказание им практической помощи

6.3.1. В целях проверки работы экспертно - криминалистических подразделений органов внутренних дел и оказания им практической помощи работники экспертно - криминалистических аппаратов МВД, УВД, УВДТ выезжают на места в соответствии с планами работы.
6.3.2. В процессе проверки изучаются:
6.3.2.1. Состояние работы по выполнению требований приказов и указаний, организации эффективного использования криминалистических средств и методов для достижения конечных результатов предупреждения, выявления, раскрытия и расследования преступлений.
6.3.2.2. Данные об эффективности и качестве работы экспертно - криминалистического подразделения: результативность участий работников в качестве специалистов при проведении следственных действий; эффективность использования криминалистических картотек и коллекций; сроки, качество, результативность экспертиз и исследований; содержание и результаты профилактической работы; состояние изучения и внедрения передового опыта других экспертно - криминалистических подразделений.
6.3.3. При выявлении недостатков вскрываются причины, оказывается помощь руководителю проверяемого подразделения в их устранении.
6.3.4. Результаты проверки оформляются справкой, в которой указываются:
6.3.4.1. Сведения о результатах работы экспертно - криминалистического подразделения за проверяемый период.
6.3.4.2. Установленные в ходе проверки недостатки и их причины.
6.3.4.3. Оценка организации работы экспертно - криминалистического подразделения и его руководителя.
6.3.4.4. Имеющийся передовой опыт работы и рекомендации по его распространению.
6.3.4.5. Принятые на месте меры и проделанная работа по устранению недостатков.
К справке прилагаются согласованные с руководством органа внутренних дел предложения по устранению выявленных недостатков.
6.3.5. Оказание практической помощи в организации использования криминалистических средств и методов следственным и оперативно - розыскным подразделениям МВД, УВД, УВДТ и отделам внутренних дел осуществляется по зонально - линейному принципу. Работник, закрепленный за соответствующим подразделением или отделом внутренних дел, обеспечивает информацией его сотрудников о возможностях экспертно - криминалистических подразделений в борьбе с преступностью, участвует в их технико - криминалистической подготовке, содействует внедрению в их работу передового опыта обнаружения, фиксации и исследования вещественных доказательств.
--------------------------------
Примечание. В экспертно - криминалистических подразделениях отделов внутренних дел со штатом менее трех человек закрепление работников за подразделениями не производится.

6.3.6. Оказание помощи проверяемым подразделениям осуществляется непосредственно на месте путем:
6.3.6.1. Организации проверок по криминалистическим картотекам и коллекциям.
6.3.6.2. Производства наиболее сложных экспертиз и исследований.
6.3.6.3. Проведение контрольных выездов на места происшествий с последующим анализом действий специалиста.
6.3.6.4. Рецензирования заключений экспертов.
6.3.6.5. Проведения занятий по изучению новых методов обнаружения, фиксации, изъятия и исследования вещественных доказательств, передового опыта использования криминалистических средств и методов.
6.3.6.6. Разработки мер по улучшению организации работы экспертно - криминалистического подразделения.
6.3.7. В справке по оказанию помощи указывается о проделанной в командировке работе, а также перечень приложенных мероприятий по совершенствованию работы экспертно - криминалистического подразделения.

6.4. Учет работы

6.4.1. В экспертно - криминалистических подразделениях для учета работы ведутся следующие журналы регистрации:
6.4.1.1. Участия работников экспертно - криминалистического подразделения в качестве специалистов в осмотрах мест происшествий (приложение 1).
6.4.1.2. Участия работников экспертно - криминалистического подразделения в следственных действиях, применения криминалистических средств и методов по заданиям оперативно - розыскных подразделений (приложения 2, 3).
6.4.1.3. Материалов, поступивших на экспертизу и исследование (приложение 4).
6.4.1.4. Объектов, помещенных в картотеку, коллекцию (см. Наставление по работе с учетами). (Приложение к настоящему приказу).
6.4.1.5. Проверок по криминалистическим картотекам и коллекциям, в которых указывается: краткая фабула дела, когда, откуда, какие и сколько объектов поступило для проверки, результаты проверки (ведется в произвольной форме по каждому виду учета).
6.4.1.6. Фоторабот и расхода фотоматериалов (приложение 13).

7. Научно - исследовательская деятельность экспертно - криминалистических подразделений

7.1. Организация проведения научных исследований и разработок по проблемам применения криминалистических средств и методов для обнаружения, фиксации, изъятия, исследования и использования доказательств в предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений.
7.2. Научно - исследовательская работа, направленная на разработку теоретических проблем судебной криминалистической экспертизы и новых методов и методик исследования судебных доказательств.
7.3. Выполнение поисковых и прикладных научных исследований по:
- ведению и использованию криминалистических картотек и коллекций в раскрытии преступлений;
- совершенствованию форм и методов экспертно - криминалистической деятельности при технико - криминалистическом обеспечении следственных действий и оперативно - розыскных мероприятий.
7.4. Организация и координация проведения в органах внутренних дел научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ по разработке методов и технических средств, необходимых для технико - криминалистического обеспечения борьбы с преступностью.
7.5. Осуществление авторского сопровождения внедрения законченных научных разработок в экспертно - криминалистических подразделениях органов внутренних дел.
7.6. Организация подготовки научных кадров по направлениям деятельности экспертно - криминалистических подразделений. Осуществление научно - технического сотрудничества с научно - исследовательскими институтами, учреждениями и лабораториями других министерств и ведомств Республики Казахстан, а также с зарубежными организациями по своему профилю.
7.7. Издание по результатам научно - исследовательской работы методических пособий, рекомендаций, статей, информационных материалов по вопросам судебной экспертизы и технико - криминалистического обеспечения следственных действий и оперативно - розыскных мероприятий.
Проведение конференций, научно - практических семинаров, совещаний по указанным проблемам.

Приложение 1
к наставлению

ЖУРНАЛ регистрации участия работников экспертно - криминалистического подразделения в качестве специалистов в осмотрах мест происшествий


┌──┬──────────┬──────────┬──────────────────┬──────────────┬──────────────┬
│NN│Дата      │Место     │Фамилии участников│Состав        │Какие         │
│пп│и время   │проведения│следственно -     │преступления  │вещественные  │
│  │проведения│осмотра   │оперативной группы│или           │доказательства│
│  │          │          │                  │обстоятельства│изъяты        │
│  │          │          │                  │происшествия, │              │
│  │          │          │                  │NN уголовного │              │
│  │          │          │                  │дела          │              │
├──┼──────────┼──────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼
│1 │2         │3         │4                 │5             │6             │
└──┴──────────┴──────────┴──────────────────┴──────────────┴──────────────┴
┬──────────┬───────────────┬─────────────┬──────────────┬──────────┐
│Номер     │Результаты     │Контрольные  │Результаты    │Примечание│
│уголовного│исследования   │выезды       │расследования:│          │
│дела      │вещественных   │руководителей│преступление  │          │
│          │доказательств, │ЭКО.         │раскрыто,     │          │
│          │N заключения   │Замечания по │отказано в    │          │
│          │(справки) и их │качеству     │возбуждении   │          │
│          │назначение     │осмотров     │уголовного    │          │
│          │в расследовании│             │дела          │          │
│          │преступления   │             │              │          │
│          │               │             │              │          │
┼──────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────┤
│7         │8              │9            │10            │11        │
┴──────────┴───────────────┴─────────────┴──────────────┴──────────┘

Приложение 2
к наставлению

ЖУРНАЛ регистрации участия сотрудников криминалистического подразделения в качестве специалистов в производстве следственных действий


┌──┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬──────────────┬──────────────┬
│NN│Наименование │Дата         │Место        │Фамилия       │Состав        │
│пп│следственного│проведения   │проведения   │ответственного│преступления  │
│  │действия     │следственного│следственного│за проведение │или           │
│  │             │действия     │действия     │следственного │обстоятельства│
│  │             │             │             │действия      │происшествия, │
│  │             │             │             │и фамилия     │номер         │
│  │             │             │             │участвовавшего│уголовного    │
│  │             │             │             │специалиста   │дела          │
├──┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┼
│1 │2            │3            │4            │5             │6             │
└──┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴──────────────┴──────────────┴
┬─────────────┬──────────────┬─────────────┬──────────┐
│Какие        │Какие         │Сведения о   │Примечание│
│действия     │вещественные  │поступлении  │          │
│выполнены    │доказательства│вещественных │          │
│специалистом │изъяты и кому │доказательств│          │
│в ходе       │переданы      │на экспертизу│          │
│следственного│              │или          │          │
│действия     │              │исследование │          │
│             │              │             │          │
┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────┤
│7            │      8       │     9       │   10     │
┴─────────────┴──────────────┴─────────────┴──────────┘

Приложение 3
к наставлению

секретно (по заполнении)

ЖУРНАЛ регистрации участия сотрудников криминалистического подразделения в оперативно - розыскных мероприятиях


NN
пп
Дата        
проведения  
оперативно -
розыскного  
мероприятия 
N дела      
оперативно -
розыскного  
учета,      
наименование
дела или    
характер    
оперативно -
розыскного  
мероприятия 
Фамилия       
ответственного
за проведение 
оперативно -  
розыскного    
мероприятия и 
фамилия       
участвовавшего
специалиста   
Характер       
осуществляемого
оперативно -   
розыскного     
мероприятия    
Какие       
действия    
выполнены   
специалистом
в ходе      
розыскного  
мероприятия 
1 
2           
3           
4             
5              
6           




Результаты   
участия      
специалиста в
оперативно - 
розыскном    
мероприятии  
Примечание 
7            
8          

Приложение 4
к наставлению

ЖУРНАЛ регистрации материалов, поступивших на экспертизу и исследование


┌─────────────┬───────────┬─────────┬─────────────┬─────────────┬──────────┬
│N по         │Дата       │Откуда   │Состав       │Вид          │Что       │
│порядку      │поступления│поступили│преступления,│экспертизы   │поступило │
│(он же       │           │материалы│номер дела   │исследования)│на        │
│номер        │           │         │(уголовного  │             │экспертизу│
│заключения   │           │         │или          │             │(исследо- │
│эксперта     │           │         │оперативного │             │вание)    │
│или справки  │           │         │учета)       │             │          │
│об           │           │         │             │             │          │
│исследовании)│           │         │             │             │          │
├─────────────┼───────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┼──────────┼
│1            │2          │3        │4            │5            │6         │
└─────────────┴───────────┴─────────┴─────────────┴─────────────┴──────────┴
┬────────────┬───────┬────────────┬──────────────┬─────────────┬──────────┐
│Фамилия и   │Краткие│Установлено │Способствовали│Дата и номер │Примечание│
│инициалы    │выводы │лиц,        │ли результаты │исходящего   │          │
│эксперта,   │       │причастных  │экспертизы    │документа    │          │
│выполнившего│       │к совершению│раскрытию     │или расписка │          │
│экспертизу  │       │преступления│преступления  │в получении  │          │
│(исслед.)   │       │            │              │заключения   │          │
│            │       │            │              │(справки) и  │          │
│            │       │            │              │вещественных │          │
│            │       │            │              │доказательств│          │
┼────────────┼───────┼────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────┤
│7           │8      │9           │10            │11           │12        │
┴────────────┴───────┴────────────┴──────────────┴─────────────┴──────────┘

Приложение 5
к наставлению

ПЕРЕЧЕНЬ органов внутренних дел, в которых разрешено проведение стажировок экспертов для подготовки и получения права на производство экспертиз


NN пп 
Наименование ОВД          
Виды экспертиз                  
 1.   
МВД Республики Казахстан  
Все виды криминалистических     
и специальных экспертиз         
 2.   
УВД г. Алматы             
Осмотр мест происшествий,       
исследование холодного          
оружия, дактилоскопическая,     
трасологическая,                
баллистическая, физико -        
химическая                      
 3.   
УВД Восточно-             
Казахстанской             
области                   
Осмотр мест происшествий,       
исследование холодного          
оружия, дактилоскопическая,     
трасологическая, пищевая.       
 4.   
УВД Карагандинской        
области                   
Осмотр мест происшествий,       
исследование холодного          
оружия, дактилоскопическая,     
химическая, пищевая             
 5.   
УВД Павлодарской          
области                   
Осмотр мест происшествий,       
исследование холодного          
оружия, дактилоскопическая,     
трасологическая                 
 6.   
УВД  Западно-             
Казахстанской             
области                   
 Осмотр мест происшествий,      
исследование холодного          
оружия, дактилоскопическая,     
физико - химическая             
 7.   
УВД Акмолинской           
области                   
Осмотр мест происшествий,       
исследование холодного оружия,  
дактилоскопическая,             
биологическая                   
 8.   
УВД Шымкентской           
области                   
Осмотр мест происшествий,       
исследование холодного          
оружия, дактилоскопическая,     
трасологическая                 

Приложение 5а
к наставлению

ПЕРЕЧЕНЬ кустовых (базовых) экспертно - криминалистических отделов МВД, УВД и обслуживаемых ими органов внутренних дел


NN пп
МВД, УВД, где функционирует  
кустовая лаборатория         
Обслуживаемые органы          
внутренних дел                

1.   
МВД Республики Казахстан     
Взрывотехническая            
лаборатория                  
МВД Республики Казахстан      
УВД г. Алматы                 
УВД Актюбинской области       
УВД Алматинской области       
УВД Атырауской области        
УВД Жамбылской области        
УВД Кзыл-Ординской области    
УВД Мангистауской области     
УВД Талдыкорганской области   
УВД Западно-Казахстанской обл.
УВД Ю-Казахстанской области   

2.   
УВД Карагандинской           
области                      

Взрывотехническая            
лаборатории                  
УВД Карагандинской области    
УВД В-Казахстанской           
области                       
УВД Жезказганской области     
УВД Кокчетавской области      
УВД Кустанайской области      
УВД Павлодарской области      
УВД С-Казахстанской           
области                       
УВД Семипалатинской области   
УВД Тургайской области        
УВД Целиноградской области    

3.   
МВД Республики Казахстан     
Кустовые: ботаническая,      
почвоведческая,              
фоноскопическая              
лаборатории                  
МВД Республики Казахстан      
Все УВД, УВДТ                 

Приложение 6
к наставлению

ПЛАН


     стажировки эксперта ____________________________________
                           (звание, фамилия, имя, отчество)
     в криминалистическом подразделении ______________________
                      (министерства, управления внутренних дел)
          Срок стажировки с _____________________ 19 ___ г.
                                    по __________ 19 ___ г.

NN пп
 Содержание работ 
Количество       
  часов          
(ориентировочно  
ровочно)         
  Отметка ответственного   
  за проведение стажировки 
  о выполнении работы и ее 
  оценка                   

     Ответственный
     за проведение стажировки
     Стажер
                             СОГЛАСЕН
     Начальник
     _______________ 19 ___ г.

Приложение 7
к наставлению

ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам стажировки


     _______ 19 __ г.                           гор .___________
     В _________________________________________________________
                          (наименование
________________________________________________________________
                криминалистического подразделения)
с ________________________ по _________________ 19 __ г.
проходил стажировку ____________________________________________
________________________________________________________________
    (должность, место работы, звание, фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________________
     За время стажировки тов.__________________________ выполнил
________________________________________________________________
             (перечислить экспертизы и исследования)
________________________________________________________________
                             ВЫВОДЫ:
     Тов. _______________________________ обладает  необходимыми
теоретическими знаниями и  практическими навыками в производстве
следующих  видов  экспертиз:____________________________________
________________________________________________________________
     Замечания и рекомендации:__________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________

      Ответственный
 за проведение стажировки
            СОГЛАСЕН
     Начальник
     ________________ 19 ___ г.

Приложение 8
к наставлению

ПРОТОКОЛ заседания экзаменационной комиссии


     ______________ 19 ___ г.                  гор. __________
     Экзаменационная комиссия в составе председателя _________
______________________________________________________________
и членов _____________________________________________________
______________________________________________________________
     приняла экзамен у _______________________________________
______________________________________________________________
    (должность, место работы, звание, фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________
______________________________________________________________
     Тов. __________________________ показал следующие знания:
    Судебная фотография             _______________________
    Дактилоскопия                   _______________________
    Почерковедение                  _______________________
    Техническое исследование
    документов                      _______________________
    Трасология (следоведение)       _______________________
    Судебная баллистика             _______________________
          Председатель
     экзаменационной комиссии       _______________________
                 Члены:             _______________________
                                    _______________________
                                    _______________________
                                    _______________________

Приложение 9
к наставлению

ПРОТОКОЛ экзаменационной комиссии


                                    ________________ 19 ___ г.
     Комиссия в составе начальника (заместителя)_________________
_________________________________________________________________
   (наименование экспертно - криминалистического подразделения)
___________________________________________________ председатель
        (звание, фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
____________________________________________________________ члены
приняла экзамены у _______________________________________________
                    (должность, звание, фамилия, имя, отчество)
по курсу правовой, теоретической и практической подготовки
специалиста - криминалиста.
     При этом тов. ____________________________  показал следующие
знания:
Основы уголовно - процессуального
законодательства                        _________________
                                             (оценка)
Теория и практика участия в осмотрах
мест происшествий и иных
следственных действиях                  _____________________
Теория и практика применения
криминалистических средств
и методов по заданиям
оперативно - розыскных
подразделений                           _____________________

                            ЗАКЛЮЧЕНИЕ
     На основании результатов экзаменов тов. _____________________
______________________ разрешается   самостоятельное   участие   в
осмотрах   мест   происшествий   и  иных  следственных  действиях,
применение  криминалистических  средств  и  методов  по   заданиям
оперативно - розыскных подразделений.

     Председатель комиссии       _____________________________
                               (звание, фамилия, имя, отчество)
        Члены комиссии        ___________________________
                              ___________________________ 19 __ г.

Приложение 10
к наставлению

(г е р б)


СВИДЕТЕЛЬСТВО


МВД Республики Казахстан


СВИДЕТЕЛЬСТВО N


     Выдано тов.__________________________________________________
     в том, что ему (ей) решением Экспертно - квалификационной
     комиссии МВД Республики Казахстан
                             предоставлено
     право производства __________________________________________
     _____________________________________________________________
     ____________________________ экспертиз
     Председатель комиссии
        М.П.
          Секретарь
       ___________________ 19 ___ г.
     город Алматы                           Регистрационный N

                            предоставлено
     право производства ________________________________________
     _________________________________________ экспертиз.
     Председатель комиссии
        М.П.
     _______________ 19 ___ г.
     город Алматы                            Регистрационный N

                            предоставлено
     право производства _________________________________________
     ____________________________________________________________
     ________________________________________ экспертиз
     Председатель комиссии
           М.П.
                Секретарь
     __________________ 19 ___ г.
     город Алматы                             Регистрационный N

Приложение 11
к наставлению

ЖУРНАЛ регистрации занятий, проведенных с личным составом органов внутренних дел


┌──┬──────────┬──────────┬───────┬──────────┬───────────┬───────────┬
│NN│Дата      │Место     │Тема   │Форма     │Количество │С кем      │
│пп│проведения│проведения│занятия│проведения│затраченных│проводилось│
│  │занятия   │занятия   │       │занятия   │часов      │занятие    │
├──┼──────────┼──────────┼───────┼──────────┼───────────┼───────────┼
│1 │2         │3         │4      │5         │6          │7          │
└──┴──────────┴──────────┴───────┴──────────┴───────────┴───────────┴
┬──────────────┬─────────────┬─────────────┐
│Количество    │Должность,   │Примечание   │
│присутствующих│фамилия,     │             │
│на занятии    │имя, отчество│             │
│              │проводившего │             │
│              │занятие      │             │
┼──────────────┼─────────────┼─────────────┤
│8             │9            │10           │
┴──────────────┴─────────────┴─────────────┘

Приложение 12
к наставлению

   ____________________________________________________________
                 (наименование органа внутренних дел)

                         УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
     ____________________________________________________________
      (наименование технического средства - прибор, аппарат,
     ____________________________________________________________
                       машина, устройство)
     ____________________________________________________________
                  (номер технического средства)
     ____________________________________________________________
        (перечень сменных узлов и приспособлений, входящих
     ____________________________________________________________
   в комплект технического средства, - объектив, штатив, насадка,
     ____________________________________________________________
             микрофон и т.д., с указанием их номеров)
     ____________________________________________________________
      (стоимость технического средства с комплектом узлов и
     ____________________________________________________________
                         приспособлений)
     ____________________________________________________________
                   (дата ввода в эксплуатацию)
     (дата списания технического средства, наименование документа
     ____________________________________________________________
                    о списании, номер и дата)

            Подпись лица,
     получившего техническое средство ___________________________
     ____________________ 19 ___ г.

                            (оборотная сторона учетной карточки)

Сведения о движении технического средства


NN
пп
Дата получения
технического  
средства      
Наименование
органа      
получившего 
техническое 
средство    
Фамилия,      
инициалы и    
должность     
работника,    
ответственного
за технические
средства      
Расписка в
получении 
средства  

Сведения о ремонте технического средства


NN
пп
   Что    
неисправно
Кто производил, 
когда (число,   
месяц, год)     
Расписка работника,                   
ответственного за                     
ремонт                                

Приложение 13
к наставлению

ЖУРНАЛ регистрации фоторабот и расхода фотоматериалов


┌─────────┬───────────┬──────────┬────────────┬───────────────────────┬
│NN пп    │Дата       │Орган     │Содержание  │Объем работы           │
│он же    │поступления│внутренних│работы,     ├──────────┬────────────┼
│архивный │задания и  │дел,  из  │наименование│Количество│Изготовлено │
│негатива)│номер      │которого  │мероприятия │объектов  │негативов   │
│         │входящего  │поступило │(экспертиза,│          │            │
│         │документа  │задание,  │следственное│          │            │
│         │           │и линия   │действие,   │          │            │
│         │           │работы    │оперативно -│          │            │
│         │           │(Крим.    │розыскное   │          │            │
│         │           │милиция,  │мероприятие,│          │            │
│         │           │СУ, ГАИ   │репродукция │          │            │
│         │           │и т.д.)   │для         │          │            │
│         │           │          │оперативной │          │            │
│         │           │          │цели и т.д.)│          │            │
├─────────┼───────────┼──────────┼────────────┼──────────┼────────────┼
│1        │     2     │     3    │      4     │     5    │      6     │
└─────────┴───────────┴──────────┴────────────┴──────────┴────────────┴
┬─────────────┬───────────────────────┬────────────┬───────────┐
│Объем работы │Расход фотоматериалов  │Дата        │Примечание │
┼─────────────┼──────┬─────────┬──────┤выполнения  │           │
│Изготовлено  │Пленка│Пластинки│Бумага│работы.     │           │
│отпечатков   │      │         │      │Дата        │           │
│             │      │         │      │направления,│           │
│             │      │         │      │номер       │           │
│             │      │         │      │исходящего  │           │
│             │      │         │      │документа   │           │
│             │      │         │      │или расписка│           │
│             │      │         │      │в получении │           │
┼─────────────┼──────┼─────────┼──────┼────────────┼───────────┤
│      7      │  8   │    9    │  10  │    11      │    12     │
┴─────────────┴──────┴─────────┴──────┴────────────┴───────────┘

Поделиться документом: